2020年11月3日下午3时,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,介绍《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》有关情况。交通运输部新闻发言人、运输服务司副司长蔡团结出席吹风会,并答记者问。
记者:汽车是一种交通运输的工具,所以我想了解一下新能源汽车在交通运输行业推广应用的情况怎么样?下一步推广应用的重点又在哪里?
蔡团结:交通运输行业是新能源汽车推广应用的大户,也是先驱者。刚刚发布的《新能源汽车产业发展规划》明确提出,从2021年起,国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域新增或更新公交、出租、物流配送等公共领域车辆,新能源汽车比例不低于80%。这对交通运输行业提出了新任务,明确厦门的士票了新要求,赋予了新使命,因此,交通运输行业必须有新的担当、新的作为,我们将通过加大交通运输行业的推广应用力度,给新的《规划》增加新的引擎。
交通运输部一直以来高度重视新能源汽车在交通运输行业的推广应用,认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,将推广应用新能源汽车作为推动绿色发展、落实新发展理念、深化交通运输供给侧结构性改革,以及促进交通能源消费结构优化的重要举措,并统筹纳入交通强国的建设试点,在城市公交、出租车、城市物流配送以及封闭的港口、铁路货场等领域加大推广应用,取得明显成效。主要体现在以下几个方面:
一是交通运输行业已经成为新能源汽车推广应用的“主阵地”。截至2019年底,交通运输行业已经推广应用了接近100万辆的新能源汽车,约占同期全国新能源汽车保有量的1/4,提前超额实现了“十三五”的规划目标,预计今年底,交通运输行业推广应用的新能源汽车将达到120万辆,约是“十三五”初保有量的8倍,这里面还不包括大家经常使用的网约车,通过交通运输部网约车监管信息交互平台的监测,现在已有40多万辆网约车是新能源汽车,加起来将近160万辆。目前北京、山西、上海、湖南等7个省、市新增及更换的新能源公交车比重达100%。同时,在机场、港口、铁路货场等封闭区域新能源汽车也得到了快速推广应用,在一些封闭的港口,还实现了自动驾驶。据测算,交通运输行业推广应用新能源汽车每年可减少碳排放约5000万吨,为打赢蓝天保卫战贡献了积极力量,天更蓝、空气更清新已经成为现实。
二是交通运输行业已经成为新能源汽车技术进步的“催化器”。交通运输行业作为新能源汽车推广应用的“试验田”,及时向新能源汽车的上下游企业反馈使用意见,特别是电池、电控、电机使用的可靠性、安全性,包括使用维护等方面的意见,推动生产企业加快产品的研发和迭代,同时也组织编制了一系列相关的标准规范,有力促进了新能源汽车的技术进步。
三是交通运输行业已经成为新能源汽车全面推广的“先行官”。交通运输部依托国家公交都市、城市绿色货运配送示范工程建设和绿色出行行动创建,加快推广应用新能源汽车,引导更多群众选择乘坐新能源公交车、新能源出租车,在这个过程中,社会公众提高了对新能源汽车的认知度和接受度,增强了购买意愿,为推动新能源汽车进入家庭发挥了“先行官”的作用。
下一步,我们将深入贯彻落实党的十九届五中全会关于构建生态文明体系、加快推动绿色低碳发展的有关精神,结合加快建设交通强国战略部署,按照《新能源汽车产业发展规划》确定的目标任务要求,创新体制机制,完善保障措施,为新能源汽车产业发展战略的实施和构建新发展格局提供坚强有力的支撑。我们将重点推进以下工作:
一是依托示范创建加快推进新能源汽车的推广应用,特别是在公交、出租、物流配送以及港口码头、枢纽场站等领域的推广应用,督促示范创建城市加大新能源汽车推广应用力度,并积极稳妥推进新能源汽车自动驾驶技术在交通运输行业的应用。
二是会同有关部门研究完善新能源公交车、出租车、物流配送车等领域技术支持政策,同时配合有关部门完善运营财政补助政策,稳定政策预期,给市场参与者明确的政策信号,避免市场的盲目性,引导通过技术创新和降低成本来赢得市场。
三是支持加快新能源充电设施建设,满足车辆的使用需求。刚才辛部长提到高速公路充电设施建设情况,现在高速公路上有多种模式建设的充电站,有通过市场化建立的充电站,有国家电网建立的充电站,也有高速公路服务区为提升服务建设的充电站。我们支持通过多种方式,特别是通过市场化的手段在高速公路服务区、综合客运枢纽等交通设施建设配套必要的充电设施,消除新能源汽车车主的远途旅行充电忧虑,让他们可以放心出行。
四是更加关注新能源汽车的安全运行,因为在运输行业,安全永远是第一位的,不安全的新能源汽车不能在行业使用。我们将督促运营企业加强新能源汽车的运营监测和风险隐患排查,及时消除安全隐患,同时,我们也提醒相关生产企业能够生产更安全的产品,特别是电池生产企业能够生产更安全的电池,确保运营安全。
五是鼓励更多的社会力量和人才加入新能源汽车的售后服务保障。新能源汽车在交通运输行业推广应用初期,遇到的最大问题就是售后和修理,传统燃油车的维修人员不知道如何修理电控、电机系统,经过生产企业的努力包括开展专业培训,相关问题才逐步得到解决。下一步,随着新能源汽车推广应用的数量越来越大,我们也希望能够吸引更多的人才到新能源汽车的售后服务行业来,加大职业院校新能源汽车维修专业人员的培养力度,推动信息共享,加快提升新能源汽车的使用保泉州出租车票障能力。